8月15日上午
景德镇市召开
优化住建营商环境工作
新闻发布会
市住建局相关负责同志
介绍了我市优化审批服务
一系列改革新举措
在全省率先出台“超时默许制”
审批事项从79个减少到58个
实现“一次不跑”网上办
高效办成水电气网联合报装“一件事”
……
近年来
我市以深化工程建设项目
审批制度改革为抓手
聚焦企业和群众
办事的堵点、痛点问题
全力提升审批效能
打造“景快办、办德好、镇暖心”
营商环境品牌
01改革撬动,创新工作机制
面对改革发展的新形势新任务,市住建局出台了《鼓励担当作为及容错纠错正面负面清单》,积极营造勇于改革、敢于创新、允许试错的良好氛围。
为规范工程建设项目审批行为,在全省率先出台了超时默许制以及超时默许制2.0,通过采取技术手段和刀刃向内的倒逼机制,在短信和电话提醒前提下,审批人员仍未按时办结,审批系统将在办理时限的最后一个小时启动超时默许功能,自动完成审批,有效杜绝部分审批人员办事拖沓的不良习气,变“效率低下”为“限时办结”,实现办事不用求人。
为加速房建类建设项目开工和投产,实行“容缺审批+承诺制”的审批方式,对工程建设项目审批流程进行了三次精简,审批事项从79个减少到58个,精简了27%,并在全省率先实行了分阶段施工许可以及分阶段联合验收审批新模式。
02智能驱动,实现数字赋能
项目申报电子化。在全省率先实现了工程建设项目的电子签名、电子印章、电子证照、电子材料、电子档案等应用,企业可将审批事项所需的电子材料进行线上盖章并提交申报,审批人员通过系统在线审批,实现“一次不跑”网上办。
部门证照电子化。积极推进工程建设项目领域电子证照全覆盖,共有16个部门的58个审批事项全部实现了“云上亮证”,实现了施工许可证、工程质量监督报告、竣工验收备案等高频事项电子证照实时归集。截至目前,已完成5355个电子证照的制作发证,惠及827个项目。此外,对城建档案管理系统进行了优化升级,并与工改系统对接,做到“一次录入,全网通用,终身可用”。目前已完成项目103个,接收档案文件63361份,声像录像189条,声像照片1133张。
行政审批移动化。将审批系统从电脑端延伸至手机端,开发了工程建设项目审批系统APP,并与“赣政通”对接,实现手机移动审批功能,彻底解决了审批人员因外出、开会等无法审批的问题,进一步提高了审批效率。目前,通过手机端审批事项达263个。
03实干推动,提供最优服务
公布豁免清单。先后公布了施工许可、施工图审查两批豁免清单。对8类项目的施工许可进行豁免;对500-2000平方米的既有建筑内部改造装修项目免予施工图审查、5000平方米以内的小型低风险新建建筑项目免予施工图审查。通过豁免管理,让项目落地更快速便捷,使企业节约了时间成本,降低了资金成本,极大提升了获得感。
首违轻微免罚。出台了“企业安静期”制度,明确要求局属各执法机构的常规执法检查必须安排在每月26日至月底实施。公布了《景德镇市住建领域免罚清单》,明确在涉及建筑施工许可等方面推广“首违轻微免罚”的18个免罚事项,通过树立包容审慎的执法理念,增进与企业的相互理解,让执法既有力度又有温度。
高效办成水电气网联合报装“一件事”。以创新改革举措提升政务服务效能为切口,在工程建设领域以全流程数字化联合申报为改革突破口,持续优流程、减环节、削材料,着力打造标准化、规范化、便利化的服务体系,高效办成水电气网联合报装业务“一件事”。